Совет Федерации рекомендовал правительству досрочно завершить режим самозанятости в 2026 году

[vaspvort]

Глава Минэкономразвития ранее заявлял, что до 2028 года изменений не будет

Совет Федерации рекомендовал правительству досрочно завершить эксперимент с самозанятостью в 2026 году — на два года раньше запланированного.
Такое предложение содержится в постановлении Совфеда по итогам заседания с участием главы Минэкономразвития Максима Решетникова. Первым на это обратил внимание телеграм-канал «Эксперт по Госдуме».

«Рекомендовать Правительству Российской Федерации проанализировать результаты проведения эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“ , по итогам анализа проработать вопросы о завершении эксперимента в 2026 году и разработке дополнительных мер по недопущению практики занижения налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц при найме работников», — говорится в постановлении.
Отчет об исполнении этих рекомендаций Совет Федерации должен получить в ходе весенней сессии 2026 года. Пока это только рекомендация — последует ли ей правительство, неизвестно.

Рекомендация Совфеда не совпадает с мнением министра экономического развития Максима Решетникова. На выступлении в верхней палате парламента он заявлял, что до 2028 года никаких изменений в режиме работы самозанятых не планируется. «Это принципиальная позиция правительства», — говорил министр.
При этом Решетников отметил, что 2028 год «уже не за горами», поэтому работу по корректировке налогового режима для самозанятых стоит начинать уже в 2026 году, чтобы было время на адаптацию.
За день до публикации рекомендаций Совета Федерации Федеральная налоговая служба запустила среди самозанятых опрос об условиях налогового режима. В личном кабинете на сайте «Мой налог» самозанятых просят назвать желаемую ставку налога — 11 вариантов ответов охватывают значения от нуля до 20% и выше.
ФНС также спросила, что самозанятые будут делать, если условия налогового режима станут неприемлемыми: уйдут в тень, перейдут на работу по трудовому договору, прекратят вести деятельность, перейдут на другой способ налогообложения.

Зачем государству реформа режима самозанятости​

Эксперимент по применению налога на профессиональный доход стартовал в 2019 году. Завершить его планировали 31 декабря 2028 года. По условиям НПД самозанятые платят налог по ставке 4% с платы за работу от физлиц и 6% — если деньги поступают от юрлиц или ИП. Работать на этом режиме можно до тех пор, пока сумма дохода не превысит 2,4 млн рублей за год. На конец августа 2025 года в России было зарегистрировано более 14 млн самозанятых.
Почему Совфед посоветовал досрочно свернуть эксперимент, неизвестно. В постановлении причины не называются. Как пишут «Ведомости», российские власти беспокоит злоупотребление этим режимом со стороны работодателей, которые вместо оформления трудовых отношений с работниками пытаются нанимать их как самозанятых. Об этом говорил министр экономического развития, выступая в Совете Федерации.

На такие случаи указывал и глава Минтруда Антон Котяков. Он заявлял, что его министерство и ФНС проанализировали 170 предприятий на предмет подмены трудовых отношений самозанятостью и в 84% случаев нашли нарушения. «Мы уже сейчас имеем фактуру по более чем 100 контрольным мероприятиям, и нам есть что предоставить в качестве доказательной базы необходимости этой корректировки», — говорил Котяков.
При этом в мае 2025 года президент РФ заявлял, что власти не должны «предпринимать шаги, которые бы загнали опять самозанятых в тень».

Источник