- Специальный корреспондент
Чиновники не могут договориться, как наказывать за ИИ.
Минюст раскритиковал законопроект Минцифры, который предлагает считать использование искусственного интеллекта в мошенничестве и ряде других преступлений отягчающим обстоятельством при назначении наказания. Об этом говорится в заключении на документ, направленном замминистра юстиции Вадимом Федоровым в Минцифры, которое, по данным «Ведомостей», есть в распоряжении издания. В Минюсте считают, что предложенное определение ИИ может привести к неоднозначному толкованию и к противоречивой правоприменительной практике.
Представитель Минюста подтвердил, что по законопроекту проводилась правовая и антикоррупционная экспертиза и что заключение направлено в Минцифры. В Минцифры, в свою очередь, сообщили, что законопроект доработали с учетом замечаний заинтересованных ведомств, но какие именно изменения внесли, не уточнили.
Несмотря на замечания Минюста, 12 января 2026 года документ, как сообщили «Ведомостям» собеседник, близкий к правкомиссии, и источник в Белом доме, был одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности. По данным издания, до конца недели проект могут внести в Госдуму.
Законопроект предусматривает поправки сразу в несколько статей УК РФ. Речь идет о ст. 158 (кража), ст. 159 (мошенничество), ст. 163 (вымогательство), ст. 272 (злостное воздействие на информационную систему, информационно-телекоммуникационную сеть, компьютерную информацию или сеть электросвязи) и ст. 274 (нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей). В этих нормах предлагается выделить отдельный вид преступлений, совершенных с использованием ИИ. По проекту штрафы за кражу, вымогательство и мошенничество с применением ИИ, а также за умышленное вмешательство в IT-системы или сети, повлекшее утечку, уничтожение или искажение данных, могут достигать 2 млн рублей. Максимальное наказание, которое упоминается в проекте, - до 15 лет лишения свободы.
В пояснительной записке приводится статистика: в 2024 году зарегистрировали более 485 000 преступлений по статьям 158 и 159 УК РФ, в 2023 году - 470 000. Также указано, что ущерб по оконченным и приостановленным уголовным делам о «дистанционных хищениях» из числа находившихся в производстве в 2024 году превысил 197,5 млрд рублей, а в 2023 году составил 133 млрд рублей. При этом источник этих данных в документе не назван.
Отдельно авторы законопроекта предлагают закрепить в ст. 158 УК определение искусственного интеллекта. Под ИИ они понимают «комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые как минимум с результатами интеллектуальной деятельности человека». В документе уточняется, что такой комплекс включает ИКТ-инфраструктуру, программное обеспечение, процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений.
В Минюсте указывают на практические последствия такого подхода. Как следует из заключения, признание использования ИИ квалифицирующим признаком, по мнению ведомства, будет означать необходимость экспертиз по каждому случаю, что увеличит нагрузку на экспертные учреждения, потребует дополнительных расходов и может привести к росту сроков рассмотрения уголовных дел. Кроме того, Минюст отмечает, что проектируемая статья 163 УК РФ, устанавливающая ответственность за вымогательства в сфере ИКТ, создает конкуренцию со ст. 272 УК РФ о неправомерном доступе к компьютерной информации, повлекшем уничтожение, блокирование, модификацию или копирование данных.
Минцифры систематически готовит новые нормы против кибермошенников: в августе 2025 года сообщалось о втором пакете мер, который должен дополнить 30 положений первого антифрод-пакета, принятого 1 апреля 2025 года. Среди мер первого пакета, в частности, был запрет для сотрудников госорганов, банков и операторов связи использовать мессенджеры для общения с клиентами, а также блокировка SMS с кодами от «Госуслуг». Во второй пакет вошло еще 20 инициатив, включая добровольные запреты на звонки с иностранных номеров, ограничение количества банковских карт на одного человека, внесудебную блокировку фишинговых ресурсов и механизм компенсации ущерба гражданам. В случае принятия поправок новые правила могут вступить в силу уже с 1 марта 2026 года.
Эксперты указывают, что мошенники уже используют ИИ для создания гиперреалистичных дипфейков, генерации фишингового контента и масштабирования обзвонов, а также обращают внимание на риски слишком широкого определения: под него потенциально могут подпасть самые разные инструменты машинного обучения и анализа данных и даже обычное программное обеспечение. Юристы также отмечают, что системного регулирования ИИ пока нет, и закрепление понятия в УК при текущей формулировке может привести к разночтениям и к необходимости регулярно привлекать технических специалистов при расследовании и рассмотрении дел.
Источник
Минюст раскритиковал законопроект Минцифры, который предлагает считать использование искусственного интеллекта в мошенничестве и ряде других преступлений отягчающим обстоятельством при назначении наказания. Об этом говорится в заключении на документ, направленном замминистра юстиции Вадимом Федоровым в Минцифры, которое, по данным «Ведомостей», есть в распоряжении издания. В Минюсте считают, что предложенное определение ИИ может привести к неоднозначному толкованию и к противоречивой правоприменительной практике.
Представитель Минюста подтвердил, что по законопроекту проводилась правовая и антикоррупционная экспертиза и что заключение направлено в Минцифры. В Минцифры, в свою очередь, сообщили, что законопроект доработали с учетом замечаний заинтересованных ведомств, но какие именно изменения внесли, не уточнили.
Несмотря на замечания Минюста, 12 января 2026 года документ, как сообщили «Ведомостям» собеседник, близкий к правкомиссии, и источник в Белом доме, был одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности. По данным издания, до конца недели проект могут внести в Госдуму.
Законопроект предусматривает поправки сразу в несколько статей УК РФ. Речь идет о ст. 158 (кража), ст. 159 (мошенничество), ст. 163 (вымогательство), ст. 272 (злостное воздействие на информационную систему, информационно-телекоммуникационную сеть, компьютерную информацию или сеть электросвязи) и ст. 274 (нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей). В этих нормах предлагается выделить отдельный вид преступлений, совершенных с использованием ИИ. По проекту штрафы за кражу, вымогательство и мошенничество с применением ИИ, а также за умышленное вмешательство в IT-системы или сети, повлекшее утечку, уничтожение или искажение данных, могут достигать 2 млн рублей. Максимальное наказание, которое упоминается в проекте, - до 15 лет лишения свободы.
В пояснительной записке приводится статистика: в 2024 году зарегистрировали более 485 000 преступлений по статьям 158 и 159 УК РФ, в 2023 году - 470 000. Также указано, что ущерб по оконченным и приостановленным уголовным делам о «дистанционных хищениях» из числа находившихся в производстве в 2024 году превысил 197,5 млрд рублей, а в 2023 году составил 133 млрд рублей. При этом источник этих данных в документе не назван.
Отдельно авторы законопроекта предлагают закрепить в ст. 158 УК определение искусственного интеллекта. Под ИИ они понимают «комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые как минимум с результатами интеллектуальной деятельности человека». В документе уточняется, что такой комплекс включает ИКТ-инфраструктуру, программное обеспечение, процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений.
В Минюсте указывают на практические последствия такого подхода. Как следует из заключения, признание использования ИИ квалифицирующим признаком, по мнению ведомства, будет означать необходимость экспертиз по каждому случаю, что увеличит нагрузку на экспертные учреждения, потребует дополнительных расходов и может привести к росту сроков рассмотрения уголовных дел. Кроме того, Минюст отмечает, что проектируемая статья 163 УК РФ, устанавливающая ответственность за вымогательства в сфере ИКТ, создает конкуренцию со ст. 272 УК РФ о неправомерном доступе к компьютерной информации, повлекшем уничтожение, блокирование, модификацию или копирование данных.
Минцифры систематически готовит новые нормы против кибермошенников: в августе 2025 года сообщалось о втором пакете мер, который должен дополнить 30 положений первого антифрод-пакета, принятого 1 апреля 2025 года. Среди мер первого пакета, в частности, был запрет для сотрудников госорганов, банков и операторов связи использовать мессенджеры для общения с клиентами, а также блокировка SMS с кодами от «Госуслуг». Во второй пакет вошло еще 20 инициатив, включая добровольные запреты на звонки с иностранных номеров, ограничение количества банковских карт на одного человека, внесудебную блокировку фишинговых ресурсов и механизм компенсации ущерба гражданам. В случае принятия поправок новые правила могут вступить в силу уже с 1 марта 2026 года.
Эксперты указывают, что мошенники уже используют ИИ для создания гиперреалистичных дипфейков, генерации фишингового контента и масштабирования обзвонов, а также обращают внимание на риски слишком широкого определения: под него потенциально могут подпасть самые разные инструменты машинного обучения и анализа данных и даже обычное программное обеспечение. Юристы также отмечают, что системного регулирования ИИ пока нет, и закрепление понятия в УК при текущей формулировке может привести к разночтениям и к необходимости регулярно привлекать технических специалистов при расследовании и рассмотрении дел.
Источник
